Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Административный регламент предоставления муниципальной услуги:

«Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
I. Общие положения.
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.3. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края, которые подали заявление (с полным пакетом документов) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
II. Требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Степновского сельсовета по адресу: 662217 п. Степной , Назаровского района Красноярского края ул. Школьная-17 согласно графика работы:
с понедельника по пятницу
с 8-00 до 12-00 часов и с 13-00 до 16-00 часов.
Номера телефонов для справок: 8(39155) 93-1-02. Факс 8(39155) 93-2-83
Адрес электронной почты: stepnoy_selsovet@bk.ru
2.3. Конечным результатом муниципальной услуги является:
- издание постановления администрации сельсовета о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- издание постановления администрации сельсовета об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.4. Исполнение муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Законом Красноярского края от 23 мая 2006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края»;
-Решения Совета депутатов Назаровского района от 16.03.2006 года № 11-89 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения на территории Назаровского района»
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителя на бесплатной основе.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления и документов, прилагаемых к нему.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги гражданами:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение №1);
- паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность с отметкой о регистрации по месту жительства;
- документы, подтверждающие право проживания одной семьей (свидетельство о рождении на детей, свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении), другие документы);
- выписка из домовой книги (финансово-лицевой счет);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, договор купли-продажи, договор мены, договор приватизации, свидетельство о регистрации права собственности);
- документы (выданные органами осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество) о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на недвижимое имущество;
- постановление администрации сельсовета о признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма в порядке установленным законом края (для граждан указанных в пункте 2.8 данный документ не требуется);
- иные документы (в некоторых случаях), подтверждающие право заявителя на предоставление жилого помещения:
а) вне очереди: дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей предоставляют документы подтверждающие, что они относятся к данной категории; граждане, проживающие в жилых помещениях, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания предоставляют заключение межведомственной комиссии; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации - соответствующие документы из психоневрологического или туберкулезного диспансера;
б) ветераны ВОВ имеющим право на реализацию мер социальной поддержки: удостоверение ветерана ВОВ, инвалида ВОВ, вдовы участника ВОВ, «Жителя блокадного Ленинграда»; копия справки об инвалидности (для инвалидов ВОВ); справка с военкомата подтверждающая что умерший (погибший) супруг относился к категории инвалидов или участников ВОВ (для вдов инвалидов и участников ВОВ).
Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом, принимающим документы, выдается расписка в получении документов (приложение № 2).
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, по нотариально удостоверенной доверенности.
2.8. При постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей, ветеранов, инвалидов ВОВ и вдов участников ВОВ признание граждан малоимущими не требуется.
2.9. Основаниями для отказа в принятии заявления являются:
- отсутствие подписи заявителя (либо уполномоченного лица) на заявлении;
- отсутствие необходимых документов, указанных в пунктах 2.7 настоящего Регламента;
- документы исполнены карандашом;
- тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества физического лица, адреса его регистрации, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в случае обнаружения фактов представления заведомо недостоверных сведений;
- обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей.
2.11. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- выявление несоответствия представленных документов требованиям законодательства;
- необходимость подтверждения сведений, представленных заявителем.
2.13. Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено печатающим и сканирующим устройствами.
2.14. Места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, писчей бумагой, ручками (для записи информации и заполнения заявлений).
2.15. Визуальная информация, связанная с осуществлением муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещении сельсовета..
2.16. На информационных стендах размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1);
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- часы приема заявителей.
2.17. На официальном сайте
Степновского сельсовета (адрес сайта: http://stepnoys.ru) размещается следующая информация:
- полная версия данного Административного регламента;
- местонахождение и график работы сельсовета
- номера телефонов для справок, где осуществляется информирование заявителей.
IIΙ. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие действия:
3.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи заявителем лично письменного заявления на имя главы сельсовета по форме согласно приложению № 1 с комплектом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.1.2. Специалист проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- правильность заполнения заявления;
- комплектность прилагаемых к заявлению документов.
3.1.3. Поступившее заявление регистрируется в сельсовете в течение одного рабочего дня с момента его поступления в книге регистрации обращений.
3.1.4. Секретарь жилищной комиссии при администрации Степновского сельсовета (далее - комиссия) выносит вопрос о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на ближайшее заседание комиссии.
3.1.5. На заседании комиссия принимает одно из решений:
- о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с подготовкой мотивированного отказа.
3.1.6. Специалистом готовится проект постановления администрации сельсовета.
3.1.7. В течение трех рабочих дней с момента издания постановления администрации сельсовета, секретарь комиссии, подготавливает письменное уведомление о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, которое отправляется в адрес заявителя почтовым отправлением, либо электронной почтой, либо вручается заявителю лично.
3.2. Муниципальная услуга по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется в срок 30 рабочих дней со дня предоставления заявления и соответствующих документов.
3.3. Максимальное время предоставления муниципальной услуги по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с момента подачи заявления до момента уведомления заявителя не может превышать 30 рабочих дней, кроме случаев проведения дополнительной проверки, либо необходимости получения дополнительных сведений от сторонних организаций. О продлении срока (не более чем на 30 календарных дней) заявитель уведомляется в письменной форме.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Глава сельсовета осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги.
4.3. Проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.4. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
4.5. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Должностное лицо, виновное в нарушении настоящего Регламента, несет дисциплинарную, а также иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, оказывающего данную муниципальную услугу, в досудебном порядке посредством обращения к главе сельсовета, а также в суде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Обращение (жалоба) подаётся в письменной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействия) или решения которого обжалуются, а также сведения об обжалуемых действиях (бездействии).
5.3. Если в результате рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц она признаётся обоснованной, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу администрации сельсовета, допустившему нарушение Регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4. Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации его поступления в администрацию города. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю ответ направляется в письменной форме.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1
Главе Степновского сельсовета
от ______________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу: __________
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1. Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма по основанию (основаниям):
1) отсутствие жилого помещения по договору социального найма и (или) на праве собственности;
2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы;
3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
5) иное ______________________________________________________
2. Члены семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и отношения к заявителю):
1) ___________________________________________________________
2) ___________________________________________________________
3) ___________________________________________________________
и т.д.
3. С заявлением представляю следующие документы:
1) ___________________________________________________________
2) ___________________________________________________________
3) ___________________________________________________________
и т.д.
4. Согласны на проверку органом, осуществляющим принятие на учет, представленных нами сведений.
5. Согласны на предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом площади занимаемых нами на праве собственности жилых помещений.
6.* Я и члены моей семьи на момент подачи заявления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения не получали, от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома нам не предоставлялся.
7. Обязуемся:
1) в сроки, установленные статьей 13 Закона края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края", сообщать об утрате оснований, дающих право на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
2) в течение 30 календарных дней с момента заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение освободить занимаемые нами по договорам социального найма жилые помещения и заключить договор социального найма по месту предоставления жилого помещения.
" __ "____________________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
Подписи заявителя и совершеннолетних членов его семьи:
1) ___________________________________________________________
2) ___________________________________________________________
3) ___________________________________________________________
*Примечание.
1. При заполнении пункта 1 заявления гражданин обводит номер одного или нескольких оснований, по которым он имеет право быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2. При заполнении пункта 6 его номер обводится в том случае, если гражданин и члены его семьи имеют на праве собственности жилые помещения и согласны на предоставление им жилого помещения по договору социального найма с учетом площади занимаемых ими на праве собственности жилых помещений. В противном случае номер данного пункта зачеркивается знаком "Х"
Приложение 2
РАСПИСКА
в получении документов для постановки гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
«____» _________________ 20__г.
от гр. ___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Адрес: ______________________________________________________________
Телефон домашний ______________________ рабочий _____________________
получены следующие документы:
№ п/п Наименование и реквизиты документа Кол-во
экз-ов Кол-во листов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Всего: ____________________наименований на ____________________ листах

Специалист приёма _________________ /____________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)